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新台湾周刊:马向中国倾斜 美国疑虑渐增

2008/04/08 

马英九选后态度丕变,宣称接受“九二共识、一中各表”,让美方对他的高度期待落空,并对马过度亲中有了忧虑,相关官员认为,马英九宣布承认九二共识,可能是和美国之间蜜月期的结束。

  总统大选之前,美国官方与非官方多次透过特定管道,意在言外释出“对马英九高度期待”的态度,而马英九以史上最高民意票数当选之后,美国总统布什和中国国家主席胡锦涛的电话热线,也在第一时间释出“对两岸关系有所期待”的谈话,包括事后得到马英九迅速追认的“九二共识、一中各表”等政策性谈话。但是时间相隔不到一周,美国官方不只刻意在马英九访美议题上面大作文章,且华盛顿时报引述美国军方情报有关一千四百枚战术弹道导弹瞄准台湾的报导,却在一剎那间将马英九与美国的选后蜜月期彻底颠覆,美方态度的诡谲多变,也让马英九阵营进退失据。

  选后态度丕变 美方期待落空

  即将卸任的民进党政府国安会相关官员认为,美国方面确实在总统大选之前,对马英九本人有高度期待,包括李登辉前总统在选后所谓“马英九和美国的关系太复杂”,马英九和美国官方关系密切,甚至被认为远较民进党政府“亲美”。但是马英九选后大动作召开国际记者会,宣称会接受“九二共识、一中各表”,不仅李登辉第一时间跳出来证实他曾向马英九表示“没有九二共识”,表达出对马英九过度亲中的忧虑,而美国官方虽然在正式场合乐见马英九执政,但是对于马英九过度亲中倾向也开始大打预防针,释出中国导弹部署数字,就是美方所提出的警讯。

  相关官员认为,美国官方、特别是布什政府对民进党政府没有好感,甚至对陈水扁总统个人特质感到“困惑、愤怒与不解”,这已经是政坛公开秘密,民进党政府在末期与美国官方联系几乎断线,原本台美之间密切的军事互信与互动机制也几乎停摆,加上马英九胜选氛围浓厚,美国在台协会(AIT)在大选前几周私下的民调,就保守估计马英九最起码能够赢五十万票以上,马阵营与美国官方的接触,除了官式台面上关系之外,私底下的互动也非常热烈,马英九胜选之后,美方刻意高调的“祝贺”马英九当选贺电,也被马英九拿出来大书特书一番。

  承认九二共识 美方疑虑渐增

  相对于国民党阵营善于经营对美关系,扁政府高层对美关系在末期几乎一败涂地,选前突然之间爆发的鐽震公司风暴,已经可以看出民进党政府高层想要藉由对法国军事采购,来制衡美国对民进党不友善的劣势,想不到鐽震风暴却也成为压垮民进党政权的最后一根稻草。从鐽震事件的前后,也可看出民进党政府经营对美关系的思维,在政权末期开始采取“冲撞、对抗、无厘头”的战略,也使台美关系陷入谷底,坐实国民党阵营所谓“台美关系没有互信”的指控,让人遗憾。

  但是在马英九胜选第三天,立刻迫不及待召开国际记者会,宣布“接受一中各表九二共识”,也让美方第一时间异常震惊。“没有九二共识这个东西,连始作俑者、未来极有可能接任国安会秘书长的苏起都已经承认,马英九却拿假的东西来当成未来两岸关系的基础,这个政策决定的匆促,以及马英九背后所挟的庞大民意基础,看起来是让美方非常忧虑”。相关官员认为,马英九宣布承认九二共识,也可能是和美国之间蜜月期的结束。

  美方可能在马英九记者会之后突然醒悟到,他的“跳跃性”政策思考,未来可能也没有办法让美国有效掌控,甚至马英九选前刻意的“主战”宣示,包括将抵制北京奥运等话语,在选后立刻一百八十度转弯成为“承认九二共识”,未来两岸关系的不可测性,可能不会比民进党政府时代“好到哪里去”。相关人士认为,“美国最无法忍受的,就是民进党政府外交战略的不可测性,如今马英九还没有上任,就已经开始展现出他的不可测性,挟着庞大民意为基础,马英九的失控危机可能让美方相当担忧”。

  外交思维难测 老美尴尬以对

  近日的马英九访美议题,就是马阵营外交思维“不可测”的一个表现,前AIT理事主席薄瑞光就公开透露,马英九阵营事先没有和美方沟通,就径自释出访美议题,让美方相当的尴尬。薄瑞光也泼了马阵营想要展开F-16C/D型战机采购案政见的冷水,他希望马英九政府“必须向美方清楚表达是否要争取此军购案,美方才会有后续动作,很多外交问题无法简单化”。

  堪称美国国防部“机关报”的华盛顿时报,也在几乎同一时间,释出了一千四百枚弹道导弹危机的新闻,让大打九二共识牌的马英九阵营颇感尴尬,马英九甚至喊出“不撤导弹、没有和平协议”的底牌。美国国防部近日主动透露“误运洲际弹道导弹弹头模块至台湾”的新闻,除了展现出台美军事关系密切不容北京忽视之外,也制造外界想象空间,台湾军方握有美军战略导弹弹头模块件的时间长达一年,美方在台湾选后与大陆“化独渐统”的时刻接二连三释出敏感军事议题,不仅让北京抗议,也让马阵营的亲中政策被泼冷水。

  美方对台湾政府的态度,一直以来就以“掌握状况”为最高指导原则,民进党政府执政八年,美方忍受“无法了解民进党施政哲学”困顿长达八年,也让台湾本土政权在对美关系上面交了白卷。如今在“与美国关系复杂”的马英九上任之后,美方认为“可以被掌握”的马英九,在上任之前不断抛出 “无厘头”议题,不仅让美方深感危机四伏,也可能有心理准备,要再继续忍受起码四年的台美关系磨合期。(作者 陈宗逸)


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